Vuoi aumentare i tuoi profitti e crescere sul mercato? Un’opportunità per te sono le gare d’appalto, che si basano sul principio di utilizzare le risorse pubbliche in maniera efficiente per garantire il meglio ai cittadini, e di farlo nel massimo della trasparenza, contrastando fenomeni di corruzione e favoritismo.

Le gare d’appalto sono regolate da norme che stabiliscono i requisiti che ogni azienda deve avere per accedere alle gare, i criteri di selezione del vincitore e le modalità di svolgimento della procedura. Per accedere alle gare d’appalto pubbliche che prevedono importi superiori a 150 mila euro (D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, art. 84), ti occorrerà possedere l’attestazione SOA. In questo articolo ti spiegheremo in cosa consiste e come fare per ottenerla.

Cos’è l’attestazione SOA

Si tratta di una certificazione che ogni impresa che intende partecipare a gare d’appalto pubbliche con importi superiori alle 150.000 € deve possedere. L’acronimo SOA sta per Società Organismi di Attestazione, e si riferisce a enti di diritto privato deputati al rilascio dell’attestazione, enti a cui l’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) affida il compito di accertarsi che le imprese posseggano i requisiti necessari per eseguire i lavori secondo i criteri stabiliti. In particolare, l’attestazione SOA serve a qualificare l’azienda ad appaltare lavori per specifiche categorie di opere, che si distinguono in:

• Opere di carattere generale – come realizzazione di strade, impianti fognari, opere di edilizia civile e industriale;
• Opere specializzate – ad esempio, impianti, demolizioni, scavi.

L’attestazione qualifica l’azienda anche per specifiche classifiche di importi. Le classi sono 10 (art. 61 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207)  e si distinguono come riportato:

Requisiti per attestazione SOA

Per ottenere l’attestato SOA, l’impresa deve sottoporti a una serie di verifiche e deve anche avere diversi requisiti, tra cui:

• Iscrizione al Registro delle Imprese – l’impresa deve essere regolarmente iscritta;
• Assenza di gravi violazioni – l’impresa non deve aver violato gravi norme di legge o di sicurezza nei luoghi di lavoro;
• Regolarità con i contributi – deve essere in regola con il pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali;
• Assenza di procedure concorsuali – l’impresa non deve trovarsi in situazioni di insolvenza o fallimento;
• Regolarità con la normativa sul diritto al lavoro dei disabili – l’impresa deve rispettare alcuni parametri, tra cui l’eliminazione delle barriere architettoniche, la redazione annuale di un piano di assunzione;
• Attrezzature adeguate – per poter effettuare i lavori previsti;
• Capacità economica e finanziaria adeguata – per garantire l’esecuzione dei lavori e per attestare l’affidabilità creditizia dell’impresa;
• Direttore Tecnico – l’impresa deve avere a disposizione la professionalità di un Tecnico con esperienza comprovata o titoli di studio idonei nel settore dei lavori per cui si richiede l’attestazione. Il Direttore Tecnico può essere:
  • Il titolare dell’impresa;
  • Un legale rappresentante;
  • Un amministratore;
  • Un dipendente;
  • Un professionista esterno.

Come ottenere l’attestazione SOA

Per ottenere la certificazione SOA, l’impresa deve scegliere un Organismo di Attestazione e stipulare un contratto, stabilendo le categorie e le classifiche per cui si intende richiedere l’attestazione. A questo punto, occorrerà presentare la documentazione necessaria per attestare il possesso dei requisiti tecnici, organizzativi e finanziari richiesti. Solitamente, la documentazione include:

• Documentazione aziendale – visura camerale, statuto, CV del legale rappresentate e dei direttori tecnici, dichiarazioni di assenza di procedure concorsuali, regolarità contributiva e fiscale eccetera;
• Documentazione sul sistema di gestione – manuale di gestione della qualità, procedure operative, registri di sistema eccetera;
• Documentazione sui lavori eseguiti – attestati di regolare esecuzione, certificati di collaudo, fatture relative ai lavori eseguiti eccetera.

Una volta in possesso di tale documentazione, l’Organismo di Attestazione verificherà e convaliderà i documenti, che copriranno un periodo di esercizio dell’azienda relativo al decennio precedente. A questa verifica seguirà l’ispezione della sede e dei cantieri di lavoro, per accertarsi del concreto funzionamento del sistema di gestione e la sua applicazione nei lavori eseguiti. Se l’ispezione avrà esito positivo, l’Organismo rilascerà l’attestazione SOA.

Il certificato ha una validità di 5 anni e può essere rinnovata soltanto dopo un processo di verifica: entro il terzo anno, una eventuale verifica da parte dell’Organismo di Attestazione si assicurerà che i requisiti vengano ancora mantenuti e rispettati.

Quanto costa l’attestazione e quali sono i tempi di rilascio

Il costo minimo per ottenere l’attestazione SOA equivale a € 4.974,02 + IVA. Il corrispettivo esatto da pagare viene stabilito da una formula contenuta nell’allegato C del D.P.M. 207/2010:

P= [C/12.500 + (2 x N + 8) x 413,16 x R

Gli elementi della formula sono:

• P= corrispettivo base;
• C= importo complessivo delle qualificazioni richieste nelle varie categorie;
• N= numero delle categorie per le quali si richiede la qualificazione;
• R= coefficiente dell’incremento registrato dall’indice ISTAT del costo della vita pari a 1,438.

Per sostenere le Micro Imprese, si è previsto uno sconto del 20% sul corrispettivo base per le prime due classifiche (I e II) mentre, se l’azienda decide di sottoporsi alla verifica al terzo anno, il corrispettivo base da pagare equivarrà al 60% di ciò che sarebbe dovuto normalmente.

Per quanto riguarda i tempi di rilascio, l’attestazione SOA può essere rilasciata entro 90 giorni a partire dalla firma del documento, tuttavia i tempi di altri 90 giorni nel caso in cui la documentazione dell’azienda non viene considerata sufficiente per verificare il possesso dei prerequisiti necessari. Durante questo arco temporale aggiuntivo di 90 giorni, l’azienda ha la possibilità di integrare i documenti e aggiungere i dati mancanti: allo scadere dei 180 giorni, la SOA deve terminare il procedimento di verifica. In caso contrario, potrebbero incorrere in sanzioni o in altri provvedimenti da parte dell’ANAC.

I tuoi consulenti

Ottenere l’Attestazione SOA può essere complesso e impegnativo, ma è un documento a cui non puoi rinunciare se intendi crescere sul mercato e aumentare i tuoi profitti. Per questo motivo è fondamentale che tu e la tua impresa siate ben disposti a collaborare con gli Organismi di Attestazione per non lasciarti sfuggire l’opportunità e per ampliare il proprio mercato. Ricorda che, dopo aver ottenuto l’attestazione, occorreranno 90 giorni per rilasciare il documento. Non perdere altro tempo: contatta i nostri professionisti per ottenere una consulenza che possa aiutarti a non commettere errori.